21世纪经济报道记者孙燕 常州报道
常州统计局最新发布的数据显示，今年1-7月，常州动力及储能电池、新型电力装备、新能源整车制造业产值分别增长14.9%、7.2%和4.8%。
整体来看，2025年1-7月，常州新能源领域规上企业完成产值5077亿元，同比增长4.3%。
按此测算，常州距离江苏《关于支持常州新能源产业高质量发展的意见》提出的“到2025年，常州新能源领域产值规模力争超万亿元”目标，仅差最后一跃。
但近两年，新能源产业陷入“内卷式”竞争。这一产业背景下，常州如何实现产值跃迁？
“上世纪七、八十年代，常州曾有‘工业明星城市’的辉煌，构建了‘九条龙’工业体系；但在上世纪九十年代，由于在外向型经济发展上慢了‘半拍’，常州陷入了‘苏锡无常’的发展困境。”常州市市长周伟在9月13日开幕的2025国际新能源博览会上回忆道。
但随着本世纪初光伏产业全面发展、2010年左右动力电池加快起步，常州把握机遇一跃而上，从2009年入局新能源，至2024年新能源产值已突破8500亿元。
有新能源设备厂商人士告诉记者，在2021年、2022年新能源股价集体爆发之前，中国新能源产业链已经在2013年至2016年期间完成了布局。常州也在这一时间段，一方面培育本土行业领军企业，另一方面引入优质龙头企业深耕常州。
围绕新能源，常州构建了“发储送用网”链条：发电环节以太阳能光伏产业为主，储能环节以动力电池产业为主，输送环节以新型电力装备产业为主，应用环节以新能源汽车产业为主。
其中，动力电池、新能源汽车、光伏是常州新能源产业链的三条主线。而近几年间，光伏与新能源汽车行业逐渐陷入“内卷式”竞争。
“从新能源制造商平均销售价格看，风电、光伏均在持续不断地下降：和10年前相比，如今光伏的价格仅约为15%，风电仅为30%。”中国电子信息产业发展研究院党委书记、副院长刘文强指出，而西方风电价格保持高位，2024年价格水平与2015年相当。
售价下行拖累了企业利润水平。光伏企业2024年多处于亏损状态，风机企业仍处于盈利状态，但利润率随季度下降。
这也会影响产业产值规模。以常州市高新区为例，2025年1-7月，发、储、送、用四环节增速分别为-14.5%、29.3%、3.1%和12.8%。其中，智慧能源产业持续下行，完成规上工业产值255.6亿元，同比下降19.1%，拉低全区规上工业产值增速2.7个百分点。
体现在出口上，新能源产业同样呈现出“量增价跌”的趋势。江苏省苏豪控股集团有限公司党委书记、董事长周勇指出，2025年1-7月中国太阳能电池出口量649167万个，同比增长53.8%；但从金额方面来看，2025年1-7月中国太阳能电池出口金额15491百万美元，同比下降23.4%。按此计算，今年前7月中国太阳能电池出口均价下降了50%。
“整体产能已超过全球的装机增量，2028年产能是预测装机的2倍。”刘文强建议，光伏制造业应着重提升产能利用率。
寻找“非内卷”的增长逻辑
“2025年上半年，光伏行业呈现出总量增长与结构性调整并存的显著特征。”常州市光伏行业协会副会长、江苏顺风光电科技有限公司副总裁郑亚峰指出，常州企业承压前行，但通过技术差异化策略保持市场竞争力。
业内普遍认为，“内卷”的主要因素是同质化。对于企业而言，技术创新是构建差异化竞争力，从价格“内卷”到价值创造转变的关键。
如在今年6月，常州头部光储企业天合光能发布基于新一代大容量储能系统Elementa金刚3深度开发的7MWh+交直协同解决方案，该系统以587Ah自研大容量电芯为压舱石。
在能博会展台前，天合光能讲解员介绍道，工业产品需要的是标准化。在电芯发展的早期阶段，行业的主要目标是在保持容量不变的情况下，通过材料创新和结构优化来提升能量密度；当能量密度提升遇到瓶颈后，行业开始转向通过扩大电芯尺寸来增加容量。
进入新能源下半场，竞争的终局不是产品，而是生态。在企业技术突围之外，常州也从场景应用出发，培育近零碳园区、近零碳工厂，打造千亿级新型智能微电网产业集群。
今年上半年，常州出台了《常州市加快推进新型能源体系建设三年行动方案（2025—2027年）》，扩大重点应用场景示范影响力，促进新能源、储能和产业园区、交通基础设施等融合发展。
不仅以新能源改变生产方式，常州也在推动新能源产品从工厂走向街巷：除了光伏行业新产品、虚拟电厂等B端产品外，常州创新“能博会+苏超”嘉年华形式，重点展示新能源C端产品，如骑上“说走就走”的智能行李箱、语音控制的LED便携式可充电灯等。
另外在“苏超”期间，常州的抽奖礼品也是理想新能源电动汽车，小牛、九号电动自行车，智能行李箱等新能源产品。
“新能源的下半场一定是瓦特经济和比特经济的深度融合。”周伟表示，常州将人工智能作为引领产业高质量发展的重要引擎，重点发展以人工智能、新型储能为代表的六大成长型未来产业。
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